?
? ? ? “史萊姆”“回彈軟軸乒乓球”；“炫彩磁性筆”“隱藏式圓珠筆刀”……當(dāng)前，兒童玩具、文具正日益多樣化，玩法也越來(lái)越新奇，深受不少孩子喜愛。與此同時(shí)，這些新潮的玩具文具的安全性也備受關(guān)注。
? ? ? 守護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)的共同職責(zé)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在今年“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際，召開了“加強(qiáng)兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管 守護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)”專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹了針對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論高度關(guān)注的玩具、文具、校服等產(chǎn)品，開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治的總體情況以及2023年開展安全守護(hù)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和亮點(diǎn)。
▌針對(duì)性監(jiān)管，使守護(hù)更到位
記者從發(fā)布會(huì)上了解到，自2019年至2022年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商超和批發(fā)市場(chǎng)41.7萬(wàn)家（次），兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查9.4萬(wàn)批次，開展宣傳活動(dòng)3.2萬(wàn)場(chǎng)（次），解決了一批重點(diǎn)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題、清理了一批違規(guī)生產(chǎn)銷售的問題產(chǎn)品、查辦了一批違法經(jīng)營(yíng)的大案要案。
兒童和學(xué)生用品種類繁多，怎樣才能及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品，為青少年兒童健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航呢？
市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)段永升介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)結(jié)合上一年度監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題和消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息，明確當(dāng)年的重點(diǎn)抽查產(chǎn)品和檢測(cè)指標(biāo)。如玩具，重點(diǎn)抽查磁性玩具、彈射玩具；文具膠粘劑，重點(diǎn)關(guān)注丙烯酰胺含量；兒童及嬰幼兒服裝、校服，重點(diǎn)檢測(cè)甲醛、可分解致癌芳香胺染料等，讓監(jiān)管更有針對(duì)性。
“今年以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)完成兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查4943批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品295批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.0%。”段永升說道。
此外，針對(duì)新興玩具、文具層出不窮，電子商務(wù)和校園周邊、農(nóng)村銷售的兒童和學(xué)生用品等“三無(wú)”問題，以及無(wú)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證問題等突出情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門還會(huì)組織開展流通領(lǐng)域“三無(wú)”產(chǎn)品排查；針對(duì)水晶泥等“新奇特”玩具、圓珠筆刀等存在危險(xiǎn)的文具和“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)全面排查治理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免不合格和有安全隱患產(chǎn)品對(duì)兒童帶來(lái)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
據(jù)段永升介紹，今年市場(chǎng)監(jiān)管部門還將組織開展兒童和學(xué)生用品“你點(diǎn)我查”活動(dòng)，通過政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等，設(shè)立投票通道或?qū)冢_征集消費(fèi)者最關(guān)心的兒童和學(xué)生用品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)“投票率”靠前的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管，營(yíng)造良好的社會(huì)共治局面。
▌重點(diǎn)關(guān)注新興“網(wǎng)紅”玩具、危險(xiǎn)文具等四類產(chǎn)品的突出問題
結(jié)合去年開展的兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和風(fēng)險(xiǎn)較大的兒童和學(xué)生用品進(jìn)行了梳理，并對(duì)年度突出問題劃重點(diǎn)，明確了后續(xù)守護(hù)行動(dòng)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
段永升介紹，今年主要關(guān)注四類重點(diǎn)產(chǎn)品，分別為磁性玩具、彈廚房烹飪套裝玩具以及盲盒玩具等新興“網(wǎng)紅”玩具；圓珠筆刀、磁性文具等存在危險(xiǎn)的文具；兒童及嬰幼兒服裝、校服等兒童紡織產(chǎn)品；嬰兒床、游戲圍欄、兒童爬行墊等嬰童用品。
對(duì)于新興“網(wǎng)紅”玩具，主要聚焦其化學(xué)、物理、可燃性危害問題等方面；對(duì)于危險(xiǎn)文具產(chǎn)品，主要聚焦校園周邊商店銷售“三無(wú)”、警示說明缺失或年齡標(biāo)識(shí)不規(guī)范等方面內(nèi)容；對(duì)于兒童紡織產(chǎn)品，主要聚焦其繩帶、pH值等安全性指標(biāo)不合格問題；對(duì)于嬰童用品，主要聚焦有毒有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等方面。
針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品存在的突出問題，后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管部門也會(huì)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管措施。“如綜合運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、缺陷產(chǎn)品召回、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等多種手段，加強(qiáng)兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化生產(chǎn)銷售企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格玩具、童車類產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，督促電商平臺(tái)履行法定責(zé)任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善兒童和學(xué)生用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)質(zhì)量違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成監(jiān)管合力。”段永升介紹道。
此外，為確保兒童和學(xué)生用品質(zhì)量提升，市場(chǎng)監(jiān)管總局在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域方面也做了很多工作。“兒童和學(xué)生用品等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)130余項(xiàng)，較為全面地覆蓋了安全座椅、紡織服裝、家具、童車、飲用器具、學(xué)生用品等領(lǐng)域，有力推動(dòng)了兒童和學(xué)生用品相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展、支撐了產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。”市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司一級(jí)巡視員國(guó)煥新介紹道。
▌強(qiáng)制與自愿結(jié)合的質(zhì)量認(rèn)證制度，保安全底線拉質(zhì)量高線
標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范兒童和學(xué)生用品的質(zhì)量安全要求方面，有著不可替代的作用，但通過質(zhì)量認(rèn)證手段保障兒童用品質(zhì)量安全同樣不可忽視，質(zhì)量認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)性制度。
據(jù)了解，我國(guó)實(shí)施的是強(qiáng)制和自愿相結(jié)合的質(zhì)量認(rèn)證制度體系。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證又簡(jiǎn)稱為CCC認(rèn)證，屬于市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，發(fā)揮著“保安全底線”的作用，而自愿性產(chǎn)品認(rèn)證則起到“拉質(zhì)量高線”的作用。
“CCC認(rèn)證制度實(shí)施以來(lái)，兒童玩具合格率由不足40%上升到96%，有效發(fā)揮了CCC認(rèn)證保護(hù)兒童健康安全的作用。”市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)姚雷介紹。
同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局還積極開展自愿性認(rèn)證，推動(dòng)兒童用品質(zhì)量提升。支持并指導(dǎo)部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合市場(chǎng)需求，開發(fā)了多項(xiàng)兒童用品高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目。
比如在CCC認(rèn)證基礎(chǔ)上以重金屬、增塑劑、甲醛等為主要控制對(duì)象的玩具材料潔凈等級(jí)認(rèn)證；對(duì)軟體填充玩具、竹木玩具、紙及紙板玩具、室外活動(dòng)玩具、造型粘土玩具、指畫顏料玩具等CCC認(rèn)證范圍之外的玩具產(chǎn)品開展安全自愿性認(rèn)證；對(duì)3-14歲兒童使用的家具開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證；對(duì)嬰幼兒服裝、中小學(xué)生校服開展紡織品及服裝類環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證等。
此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局還有效發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用，助力兒童青少年近視防控工作。
“我們指導(dǎo)成立了全國(guó)視覺健康近視防控認(rèn)證聯(lián)盟。已開展讀寫臺(tái)燈等健康照明產(chǎn)品、教室健康照明光環(huán)境、桌椅人體功效學(xué)、眼視光產(chǎn)品、驗(yàn)配鏡服務(wù)等認(rèn)證工作，累計(jì)頒發(fā)各類認(rèn)證證書數(shù)293張。”姚雷表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施兒童用品CCC認(rèn)證，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，不斷強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管，切實(shí)保障兒童人身健康安全。同時(shí)進(jìn)一步加大兒童用品自愿性認(rèn)證工作力度，推動(dòng)兒童用品質(zhì)量水平不斷提升，為兒童提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
?來(lái)源：中國(guó)環(huán)境APP ?作者：董亞楠
