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據中國之聲《新聞縱橫》報道，本月4號到6號，阿里巴巴集團旗下的淘寶聯合圓通速遞，在北京、上海、廣州部分區域開展的無人機快遞實驗：消費者在淘寶拍下規定商品——某品牌的紅糖姜茶，就有機會在1小時內，看到無人機載著商品抵達。
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盡管這并不是正式的商業模式，攜帶貨物的無人機，也還需要快遞人員緊緊跟隨，但它提出了這樣的問題：使用無人機進行短途送貨是否合規合法？未來無人機領域會成為炙手可熱的蛋糕嗎？
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門鈴響，快遞到了。打開門，但你面前沒有快遞員，而是一架搭載著你網購商品的螺旋槳驅動無人機。這款圓通自己研發的無人機型號是YTO-X650，黑白機身，占地約0.25平方米。它最近幾天在網絡上賺足了眼球。無人機快遞，這項服務未來會否從試驗走向正式推廣？
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淘寶網公關賈云：這次活動是三方合作，是一次試探性的試水，目的是給淘寶的用戶提供一些創新性的體驗，暫時沒有未來的推廣計劃。
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實際上，不少企業早已開始測試無人機送貨。全球最大電商亞馬遜集團也已向美國聯邦航空管理局提出申請，允許其在華盛頓州進行類似測試。不過包括微軟公司創始人比爾蓋茨在內，對無人機快遞服務提出質疑。
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比爾蓋茨：通過無人機運送物品，我得說，亞馬遜首席執行官貝索斯很樂觀，甚至過于樂觀了。
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大洋彼案的華盛頓居民也懷疑，這玩意兒“不靠譜兒”。
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華盛頓居民：我覺得這是個新奇的想法，不過沒法確定到底能不能成行。我是說，如果貨物特別貴重。但是仍到了別人頭上，或者送到了鄰居家怎么辦。
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不少中國網友擔心：當攜帶攝錄裝置的無人機趴在你窗前，你的隱私被泄露了怎么辦？如果電池沒電了，無人機墜毀了怎么辦？這么新奇的玩意在天上飛，被誰家的熊孩子用彈弓打下來怎么辦？無人機和貨物被小偷一鍋端了，又怎么辦？
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在安全和效率之間，孰輕孰重，得看法律的天平。淘寶和圓通都拍胸脯表示，此次試驗合法合規。
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秦小春：針對這種微型無人機，這有一個我們國家民用航空局的一個規定，是微型航空局在視距內（可視范圍內）運行的話是需要管理的，具體的標準是無人機駕駛員與這個無人機保持目視距離為半徑內500米，相對的高度是地域120米的區域，那么我們圓通無人機飛行的高度和距離都是嚴格控制在這個標準以內的。
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秦小春所指的，是我國民航部門2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》。但北京航空法學會常務副會長兼秘書長張起淮并不認同：
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張起淮：這個說法是站不住的。這只是一個駕駛員的管理規定，駕駛員是指無人機在底下操縱的人員也要獲得這個資質，而且是對教員怎么規定，出臺了這么一個文件。
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中國民航局主管的中國航空器擁有者及駕駛員協會無人機管理辦公室副主任王夏崢，對中國之聲明確表示，淘寶、圓通此次的試驗飛行不合規：
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王夏崢：不合。現在無人機方面的法規一個事飛行的話，要按通用飛行有人機的規則來申報計劃、申報空域。他這塊完全沒有申報，它相當于就是黑飛了。而且它的操作人員現在也沒有證件。現在只是說駕駛員這塊如果你是在目視范圍內、微型的無人機，駕駛員的證照是自行管理。但是你的飛行還是得申報。更何況我們也不知道它飛機的重量是不是空機7千克以下，屬不屬于微型機。
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據消息人士向記者透露，就在淘寶和圓通展開此次試飛試驗的最后一天，本月6號下午，相關航空管理部門和快遞業代表在北京召開了“小型航空器管控工作會”。與會的多個政府部門代表均表示，此次飛行活動不符合現在對無人機飛行航空管制規定的要求。
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截至發稿，記者未能聯系到淘寶和圓通對此置評。
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那么無人機快遞是否就將成為泡影呢？快遞物流咨詢網首席顧問徐勇并不這么看：
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徐勇：無人機送貨可以用一些應急快遞，比方說一些搶救藥品，比較偏僻的地方，比方說中西部地區車輛壞了以后，如果用其他方式不方便的話，用無人機去送。處理一些應急的東西，我認為是比較現實的。
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徐勇表示，行業內對快遞公司無人機嘗試持肯定態度。
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徐勇：把無人機作為未來快遞的手段，這種研發能力和這種未來的前瞻性，在我們行業內是應該提倡和鼓勵的。
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那么，要申請無人機商業飛行目前需走哪些相應法律程序？
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王夏崢：民航適航的法規是說無人機在試飛之前第一個是申請國籍登記，第二個是申請適合的試航證件，比如現在的是《特許飛行證》。如果是隔離空域超視距飛行的無人機應該是去中國航空器擁有者及駕駛員協會取一個駕駛員的合格證。就是說他要經過培訓經過考試認定。就相當于他有自己的證照。飛行的話，他要合理地申報空域、申報飛行計劃。
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除了快遞，無人機在民用和商用領域有著十分廣闊的空間。從環境監測到體育攝影，從空速公路檢測到防災救災，它都能起到十分關鍵的作用。甚至前段時間的臺灣復興航空失事事件，無人機也參與了救援。但業內專家表示，相比實踐中的迫切需求，目前我國有關無人機駕駛飛行的法律法規尚有待完善。
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張起淮：現在原則是，所有的飛行器只要你離開地面就要報告。這個原則是有了，但是沒有人知道無人機的飛行如何去報。所以目前這個市場非常混亂，需求量非常大。現在飛起來的都是黑飛的，擁有無人機的公司都是沒有無人機飛行執照的。
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據了解，目前國家空中交通管制委員會正在抓緊出臺無人機飛行的相關規定。
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小貼士：我國無人機相關法規： 2009年6月4日，中國民用航空局航空器適航審定司發布《關于民用無人機管理有關問題的暫行規定》（ALD2009022），并于2009年7月9日，發布《關于下發<關于民用無人機管理有關問題的暫行規定>的通知》民航明傳電報； 2009年6月26日，中國民用航空局空中交通管理局和中國民用航空局空管行業管理辦公室發布《民用無人機空中交通管理辦法》（MD-TM-2009-002）； 2013年11月18日，中國民用航空局飛行標準司發布《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》（AC-61-FS-2013-20），2014年4月29日，中國民用航空局發《關于民用無人駕駛航空器系統駕駛員資質管理有關問題的通知》（民航發【2014】27號））
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原標題「淘寶圓通試水無人機送快遞 被指“黑飛”不合規」
