【中外玩具網訊】經國務院批準，自2011年1月1日至2015年12月31日，對經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品而確需進口的商品，免征關稅和進口環節增值稅。為此，出臺了《財政部海關總署國家稅務總局關于印發(動漫企業進口動漫開發生產用品免征進口稅收的暫行規定)的通知》(財關稅[2011]27號)。現就執行該項政策涉及的有關問題通知如下：

　　一、享受本項進口稅收優惠政策的經認定的動漫企業(以下簡稱動漫企業)由國務院有關部門共同核定，并以聯合發文的形式公布獲得免稅資格的動漫企業名單及免稅資格的有效期。免稅資格的有效期一般為核定具有免稅資格當年的7月1日至第二年的6月30日(以下稱免稅年度)。例如2012年7月1曰至2013年6月30日。

　　對經核定符合享受本項進口稅收優惠政策的動漫企業，由文化部在其所持的《動漫企業證書》(以下簡稱《證書》，樣本見附件1)副本上標注“享受進口稅收優惠政策”(印模見附件2)。

　　二、對獲得免稅資格的動漫企業實行免稅資格年審制度。對于年審合格的動漫企業，文化部將在其《證書》副本上標注具有下一個免稅年度免稅資格的有效期，并加蓋免稅資格的年審專用章(即文化部辦公廳印章，印模見附件3)。動漫企業經核定獲得免稅資格的第一個免稅年度內，其《證書》(副本)上不加蓋免稅資格的年審專用章。未提出年審申請或年審不合格的動漫企業，其免稅資格到期自動失效，不能再繼續享受本項進口稅收優惠政策。

　　三、動漫企業的認定同樣實行年審制度。具體由文化部或企業所在地省、自治區、直轄市文化行政部門(以下統稱文化行政主管部門)負責進行年審。對年審合格的動漫企業，其《證書》(副本)右側方框內將加蓋文化行政主管部門的動漫企業認定年審印章。動漫企業首次獲得動漫企業認定的當年度，其《證書》(副本)上不加蓋文化行政主管部門的動漫企業認定年審印章。

　　四、動漫企業應在有關貨物進口前，持有效的《證書》(正本復印件和副本原件)、《進出口貨物征免稅申請表》等有關材料向其所在地海關(以下稱主管海關)申請辦理減免稅審批手續。

　　五、主管海關受理獲得免稅資格的動漫企業減免稅審批申請時，按以下規定辦理：

　　(一)有關動漫企業在獲得免稅資格的第一個免稅年度內申請辦理減免稅審批手續的，主管海關憑其具有“享受進口稅收優惠政策”標注的《證書》(副本)受理其減免稅審批申請。

　　(二)有關動漫企業在獲得免稅資格的第一個免稅年度到期后申請辦理減免稅審批手續的，主管海關憑其加蓋了免稅資格年審專用章的《證書》(副本)并驗核標注的免稅資格有效期，受理其減免稅審批申請。

　　(三)動漫企業提交的《證書》(副本)上僅加蓋了免稅資格年審專用章，而未加蓋同期動漫企業認定年審印章的，為無效的《證書》，海關不予受理有關動漫企業的減免稅審批申請。

　　六、對在動漫企業免稅資格有效期限內進口的貨物，主管海關應對照《動漫企業進口動漫開發生產用品免征進口稅收的暫行規定》所附《動漫企業免稅進口動漫開發生產用品清單》進行審核。審核時，應以該清單所列的商品名稱和技術指標為準。經審核符合減免稅范圍的，由主管海關出具《進出口貨物征免稅證明》，進口地海關憑以辦理有關減免稅進口手續。

　　在有關動漫企業的免稅資格有效期已到期，下一個免稅年度的免稅資格年審認定工作尚未完成時，對其進口的有關貨物，主管海關可憑其上一免稅年度具有“享受進口稅收優惠政策”標注或加蓋了上一免稅年度免稅資格年審專用章的《證書》，辦理憑稅款擔保放行手續。待當年動漫企業免稅資格年審認定工作完成后，主管海關憑其加蓋了當年度免稅資格年審專用章的《證書》并驗核標注的免稅資格有效期，按規定辦理有關核銷和結關手續。上述稅款擔保期限不得超過當年的12月31日。

　　七、有關進口貨物的減免稅審批手續納入《減免稅管理系統》管理，征免性質為：動漫開發生產用品(簡稱：動漫用品，代碼：407)；監管方式為：一般貿易(代碼：0110)。

　　八、鑒于“財關稅[2011]27號"文件下發較晚，國務院有關部門核定動漫企業免稅資格的工作推遲，對于2011年經國務院有關部門共同核定享受本項進口稅收優惠政策的動漫企業，其免稅資格有效期為2011年1月1日至2012年6月30日。具體詳見《文化部財政部 海關總署國家稅務總局關于公布2011年獲得進口動漫開發生產用品免稅資格的動漫企業名單的通知》(文產發[2012]1號)。

　　在本通知下發前，對2011年經核定獲得免稅資格的動漫企業，進口《動漫企業免稅進口動漫開發生產用品清單》所列貨物征收的稅款或提供的稅款擔保，憑主管海關出具的《進出口貨物征免稅證明》向進口地海關申請辦理退稅或退保手續。進口環節增值稅已抵扣的，進口環節增值稅不予退還，只退還關稅。

　　上述已獲得免稅資格并在2011年1月1日至本通知下發前已進口相關貨物的動漫企業，應在2012年6月30日前向主管海關申請辦理已進口貨物的減免稅審批手續并提交齊全有效單證，逾期不予受理。有關動漫企業在申請辦理減免稅審批手續和退稅退保手續時，應主動說明相關貨物進口環節增值稅是否已抵扣，并提交相應的證明。

　　九、請各關及時將本通知的有關規定要求告知相關企業。在執行中如遇到問題請及時反饋總署(關稅司)。??

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