【中外玩具網11月28日訊】據《中外玩具制造》11月號(文/文志君):“加拿大消費產品安全法介紹會”9月中旬在廣州花園酒店舉行,該次會議由加拿大衛生部消費產品安全局和廣東省出入境檢驗檢疫局聯合主辦、廣東省玩具協會協辦。加拿大方面,駐廣州總領事館領事樂峰(francis huot)、加拿大衛生部處長范詹斯連同多位相關官員出席了會議(會議報道詳情見《中外玩具制造》10月號)。
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會后,加拿大消費品安全局風險管理處項目官員魏小宛(sylvia weihrer)和加拿大衛生部消費品安全局風險管理處處長范詹斯(james van loon)接受了《中外玩具制造》雜志記者的獨家專訪,解讀了今年6月20日起生效的《加拿大消費產品安全法》以及加拿大對進口玩具的相關要求,并向中國出口廠商提出了一些建議。
以下是本刊記者對魏小宛的訪問內容。
加拿大消費品安全局風險管理處的項目官員魏小宛(sylvia weihrer,中)和處長范詹斯(james van loon,右)接受本刊記者采訪
加3省對玩具管理有特殊規定
記者:同一款玩具產品在加拿大的不同省份是否有不同的法規要求?
魏小宛:就我所知,加拿大目前有幾個省附加了兩條規定。首先,馬尼托巴、安大略和魁北克有關于軟墊及填料類產品的規定,當中涉及了填充玩具,比如安大略省的《第218/01號法規》。這些省份的法規對填充用料方面有質量以及標簽方面的規定,另外對制造商的注冊登記也有要求。
記者:這些是這幾個省份的附加要求嗎?
魏小宛:是的。我們的《玩具管理條例》并沒有這些要求,只是這3個省的額外要求。值得注意的是,這幾個省份對填充類制品的制造商在注冊登記方面的要求是強制性的。加拿大技術標準及安全局網站(www.tssa.org)上對法規內容以及如何獲得注冊號等,有很詳盡的說明,部分為中文信息。
另一條附加規定是魁北克省制定的,是有關語言方面的。眾所周知,加拿大有兩種官方語言——英語和法語,魁北克省對所有消費者產品(包括玩具),都要求其標識、包裝以及使用說明等加注法語,以便令僅使用法語的加拿大消費者也能夠閱讀到這些信息。
記者:您的意思是除了魁北克省外,加拿大其它地區只要求產品上有英文信息?
魏小宛:是的。我們也有一個專門網頁對此解釋。
中國玩具因鉛含量問題召回大減
記者:加拿大消費品每年召回事件中,玩具產品所占比例大約多少?其中“中國制造”的又占多少?
魏小宛:我沒有這方面的確切數字。不過我可以告訴你的是每年的確有很多玩具產品被召回,這在我們的產品召回網站(http://cpsr-rspc.hc-sc.gc.ca/pr-rp/home-accueil-eng.jsp)上都有發布。至于其中“中國制造”的比例,鑒于目前加拿大大部分銷售的玩具——約85%~90%都來自中國,因此被召回的玩具自然大部分都是中國制造的。
記者:那么玩具被召回的主要原因有哪些呢?
魏小宛:我回顧了過去3年間加拿大玩具召回事件,發現當中大部分都是由于玩具中含有的小部件而導致窒息的危險。從最近來看,大約60%~70%的召回是由于3歲以下兒童玩具中含有的小部件可能導致窒息。有的是玩具本身含有小部件;有的是產品斷裂而產生小部件。這些危險有的是家長向我們匯報而發現的;有時是我們在通過跌落測試、拉伸測試過程中發現的。
另外,約13~14%的召回是由于其它機械性危險,比如勒頸窒息危險、割傷危險等。我們最近還發現了一些騎乘玩具穩定性方面的危險。
不過令人高興的是,在經歷了2007~2008年間大量與油漆有關的召回事件之后,經過我們及廣大廠商的努力,近兩年內這類召回事件大幅度下降,有很大改善。最近的一次由于含鉛問題而進行的召回是發生在2010年7月。
加玩具產品召回的過程
記者:加拿大的玩具產品召回過程是怎樣的?
魏小宛:首先我們會通過多種信息途徑認定玩具出現的安全問題,其中一種是我們自己的審查工作,包括例行和突擊檢查;其二是玩具產品的責任人的認定和自愿召回報告;其三是來自家長、保姆等方面的投訴;再一個信息來源是其它地區的召回信息,包括美國、歐洲和澳大利亞等,如果涉及的產品在加拿大也有銷售的話我們會跟進,判斷是否在加拿大市場上也進行召回。
在認定產品安全問題后,我們繼而會評估產品的危險程度。首先我們需要了解產品在市場上銷售了多長的時間、銷售數量有多少以及銷售范圍等;收集這些信息后我們再確定產品的危險程度。如果我們認為有必要,就會確認相關產品的最高責任企業,監督和指導他們進行召回。
召回步驟:首先是要求停止市場銷售,同時暫停正在運輸途中尚未入境的產品。另外我們會查看產品的所有相關客戶是否已經獲知召回情況,并且停止了一切分銷行為。然后我們會監督責任企業將產品收回,對其進行糾正或者安全銷毀。與此同時,如果產品已經在消費者手上,我們會確保他們收到了關于產品召回以及產品存在危險的通知,并且告訴他們怎樣做、怎樣保護孩子。他們可以自行棄用產品或者將產品退還給制造商。
在產品召回之后,衛生部的監督員會檢查這個過程是否已經有效地完成。他們會親臨或者聯系店鋪,確認召回的產品是否已經下架。然后我們會協助責任企業確認被召回、消費者退回以及進行了糾正的產品的數量,有時我們也會查看銷毀的數量有多少,以便確認有沒有產品留在其它地區。
另外,我們也會和企業合作,確保修改更新后的產品質量安全,會要求他們重新測試并出具測試報告。當然他們還需要有效方法區分召回產品和重新生產的產品,因為他們外觀上可能十分相似。這一點是很重要的。
下一步我們會通知其它國家和地區的有關部門并提供相關資料,例如美國和中國,告訴他們產品召回的情況,以便讓他們跟進。這樣整個召回流程就完成了,接著下來要做的就是監督這些已經召回的產品是否會再次出現。